通州區委編辦完善“六大機制”，持續提升基層治理能力和水平
通州區委編辦將建立健全“職責準入、資源下沉、權力調整、全員培訓、考核評估、信息共享”等“六大機制”作為推進基層整合審批服務執法力量工作的重點，確保賦權到位、設置精簡、人員下沉，讓權力向基層下放、政策向基層傾斜、力量向基層集聚。
一是職責準入機制。對區級和鄉鎮共同承擔且層級間職責不清事項進行全面梳理，按照權責法定原則，依據法律法規規章規范性文件，梳理鎮街法定職責事項79項，形成了鎮街權責清單；同時，在鎮街權責清單和公共服務事項目錄清單的基礎上，全面梳理區鎮街共同承擔且層級間職責不清事項，聚焦基層反映比較集中的自然資源、生態環境、城鄉建設、應急管理、市場監管、安全生產等重點領域，依據法律法規規章規范性文件，全面梳理“屬地管理”主體責任和配合責任事項107項，并配套制定了職責準入管理辦法。
二是資源下沉機制。調整完善區鎮財政管理體制，賦予鎮街與履行事權相匹配的財力，應由區政府承擔的支出責任，不再轉移給基層承擔。結合權力下放工作，結合下放管理權限，推動編制資源下沉，采用帶編劃轉等方式，增強基層人員力量，滿足改革工作需要，全區共下沉行政事業編制156名。
三是權力調整機制。將區衛生健康委、水利局、城管局、人力資源社會保障局、民政局、醫療保障局等6個部門13項行政審批和公共服務事項以及區城管局、農業農村局、水利局等3個部門的120項行政處罰和行政強制事項下放給鎮（街道）行使，通過賦予鎮街足夠的治理權限，切實解決基層長期存在的“有責無權”問題。
四是全員培訓機制。針對賦權到位后專業人員不足、業務不熟等問題，采取上掛下派、跟班學習等方式強化崗位培訓，快速提升業務素質和行政能力，確保權限下放到位、業務開展不斷檔。改革以來，共開展班次25次，培訓總人次1894人次。
五是考核評估機制。制定綜合考核實施辦法，對鎮街實行一套考評體系，摸底統計全區考核、“一票否決”和簽訂責任狀事項，對不符合標準的事項一律取消，對所保留的7個項目納入統一考評體系。
六是信息共享機制。采取多種方式整合專網系統，打通信息端口。政務信息共享平臺上線以來，累計入駐41家部門和單位，編制目錄1289個，歸集資源679個，總數據量539萬條，并在上級共享交換平臺發布數據346條，訂閱數據165條。
