南通市通州區委編辦立足現有機構編制資源,堅持改革創新,把著力點聚焦在科技創新、改善民生,提高群眾幸福感和獲得感上,深度挖掘機構編制資源潛力,積極探索機構編制資源優化配置有效路徑,為區域高質量發展提供堅實體制機制保障。
一是聚焦“新質生產”加強人才保障。積極助力科技創新全鏈條管理,推動行業領域科技創新協同發展,將區生產力促進中心更名為區科技創新服務中心,核增人員編制8名,科學設置科技金融服務科、創新創業服務科、科技項目服務科等內設機構,助力職責分工更加明晰,人員力量更加充實。持續加大對科技創新平臺建設的支持力度,配合推動調整優化科研院所布局,審批設立上海交通大學南通先進技術研究院,發揮研究院以點帶面的輻射作用,為通州轉型升級提供智庫支持和創新動力。加大高層次人才招引保障力度,統籌20名事業編制,組建區級優秀青年人才編制“周轉池”,有效破除人才引進工作中的編制制約。
二是聚焦“入學高峰”加大編制供給。在69所義務教育學校開展教職工編制使用效益評估,研究制定《關于規范教職工人員編制管理的若干操作口徑》《區外在編教師跨區域向區內流動實施細則》,提升教職工編制使用效益。根據學校布局和各學段各學校生源變化等情況,積極與區教體局會商,進一步規范各級各類學校的定編標準,從嚴從緊做好教育系統教職工編制的動態調整。深入一線開展社區教育中心、教育督導組專題調研,掌握實際運行情況,學習借鑒周邊地區經驗做法,結合我區實際,進一步壓縮中專、特教、社區教育中心和督導組的編制規模,收回編制全部用于普通高中。對標群眾對優質教學資源的期盼,把支持教育布局調整和教師隊伍建設作為工作落腳點,批準設立金沙灣學校、川姜小學等學校,跟進做好建成投用學校的機構編制保障工作。
三是聚焦“醫療短板”加快資源整合。貫徹落實《省政府辦公廳關于印發江蘇省“十四五”衛生健康發展規劃的通知》(蘇政辦發〔2021〕85號)“優化城鄉基層醫療衛生機構布局”有關要求,按照“一個鎮街一家基層醫療機構”的思路,推動二甲、石港、平潮、劉橋4個中心衛生院所在地整合醫療機構工作,動態調整基層醫療機構人員編制,推動資源均衡配置。積極推動平潮中心衛生院軟硬件建設,促進基層區域醫療衛生中心發揮輻射帶動作用。用活用好農村訂單定向醫學生培養計劃、大學生鄉村醫生專項計劃等政策,加大基層醫療機構人員培養和招錄力度,2025年定向招聘26名農村醫學生,進一步加強基層衛生人員尤其鄉村醫生力量配備。