根據“組工干部在基層”活動安排，科室近期走訪了五接鎮轄區內的村（社區），重點調研了經濟薄弱村張大圩村。

資源缺，底子薄

       “都說五接是個寶地，靠江吃江，靠島吃島，我們村是什么都沒得靠，少資源、無產業，是個典型的資源短缺村。”村黨總支書記陳紅亮感慨地說。張大圩村位于五接鎮東北角，與如皋市九華鎮接壤，與開沙島相距10公里，村里有2450畝農用地，是一個純農業村。產業基礎薄弱，僅有一家加工小作坊和兩間鄉村小賣部，90年代村辦企業改制，經產權界定后，村里未獲得集體資產，村域范圍沒有一條縣道、省道、國道，與外界相通僅靠幾條農路，大型車輛難以進出，產業發展受到制約。“2024年村營收入雖然比2023年有了較大提升，但是日常運維費用、人居環境整治等開支較多，增收壓力比較大。”分析情況時，陳紅亮面露難色。

想“翻身”，先“自救”

       2023年起，區里出臺“黨建強村·雙百倍增”十條舉措，推動“鎮資村管”，在鎮黨委的統籌下，張大圩村獲得了李港衛生院和天后宮瑞誠路24間商鋪，目前已出租6間商鋪，為集中區外來人口提供購物、休閑、餐飲等商業配套服務，每年為村增收4萬元，剩余18間商鋪將改造為員工宿舍租售給企業，預計每年增收20萬元，李港衛生院待進一步修繕改造后為企業提供倉儲服務，預計每年增收9萬元。陳紅亮介紹，“這幾年，村里還積極承接各類民生工程，如G40高速配套‘三改’工程、農村散戶污水納管工程，這些能為村里帶來約14萬元的收入。”

“強帶弱”，拉一把

       鄰近的天后宮村是五接鎮工業集中區所在地，全村現有企業50余家，其中規上企業29家，外來人口近1萬人，工業資源豐富、居民消費需求大，2024年村營收入超200萬元，是一個遠近聞名的工業強村。在鎮黨委的推動下，天后宮村與張大圩村簽訂了幫帶發展協議，傳授“致富經”，找準“增收策”，成立強村公司，帶動周邊村共同參與天后宮商業街項目開發。目前，已經完成一期拍租，出租率超80%。“這個項目，村里能分紅約15萬元，下一步，我們將主動參與做好項目運營，有錢出錢，有力出力，共同受益。”談到未來的發展，陳紅亮充滿信心。

       思路一變天地變，“無中生有”出新招。經濟薄弱村雖然基礎情況千差萬別，但有著許多的共同特征，比如位置偏僻，缺資金少資源，無資產無產業，短時期難以自己翻起身來。張大圩村的探索啟發我們，要打破“就村抓村”的路徑依賴，一方面鎮級層面加強統籌，資源項目向薄弱村傾斜，另一方面探索“強弱聯合”共建共享的發展模式，推動農村集體經濟“齊步走、攜手進”。